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胸怀“四股气” 敢试敢闯增底气 闸北区科委树立先进典型 |
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“各级领导干部要甘当表率,敢抓敢管,向区科委学习,喊响‘向我看齐’、‘向我们看齐’的口号,坚决杜绝不思进取、贪图安逸的现象…”日前,闸北区区委书记姚海同在区委八届六次全会主题报告中这样说道。 “向我看齐,向我们看齐”,作为闸北区委区府树立的先进典型,区科委要喊响这句口号,靠的不仅是胆量,更是在实践中积累的底气,而汇集“正气、志气、锐气和大气”的“四股气”精神,则成为他们敢试敢闯敢拼敢干、能干事干成事的力量源泉。 严字当头树正气 2006年10月,胡建民走马上任闸北区科委主任。到任后给他的第一印象,就是全委同志个体的基本素质都不错,但各自为政、各科为政的现象比较严重,尤其是大家的心思没有完全集中在做工作、干事业上,分配任务不想接、遇到难事干不了,得过且过、无所事事的气氛比较浓厚。因此,树立正气成了他上任后烧的“第一把火”,他明确提出:想干事、能干事是科委最大的正气,无所事事、不想干事是科委最大的歪风。 正人先正己。胡建民十分清楚,要树立正气就先要严于律己作表率。区科委班子有一个“动车组”理论说得很形象:如果把一个部门比作一列动车组,那么一把手和班子成员无疑就是“主动力”,而要火车跑得快,就要一级带一级,级级有动力。为此,胡建民和班子团队在党组会上“约法三章”:每个班子成员都要成为一个坐标、一面镜子,接受全委干部群众的监督;要严格做到为人正派、处事公正,不让干事者吃亏、“捣糨糊”者得便宜;在行动上要率先垂范,与大家一起摸爬滚打。 如何让正气成为一种“习惯”、一种“文化”,在全委上下扎根?胡建民带领班子成员设计出一整套严格管理的机制。2007年初,区科委7个科室开始实行“大科室”工作机制,即按“业务相近、相对集中”的原则,把原来的7个职能科室整合成3个“大科室”,人员集中办公,从根本上解决了“小科室”带来的“围墙效应”。与此相配套,从班子成员、科长到工作人员,都设置“A、B”角机制,这使得各块业务相对集中,又不全掌握在一个人手里,从根本上解决了有些事一人不在、无人能办的状况。此外,还建立了外出开会、工作情况书面报告机制,定期讲评机制以及随时监督机制。两年多来,区科委上下从未接到过来自基层和企业的举报或投诉,展示出过硬的工作作风和良好的公务员形象。 不甘落后有志气 由于种种原因,历史留给闸北的科技资源并不充裕,尤其在大学、大院、大所和大企业集团方面更是匮乏。而面对新一轮科技创新发展的浪潮,胡建民深知身上的担子分量之重,这位有着近30年海军国防科技经历的师职军转干部,发扬当年国防科技战线英勇善战、顽强拼搏的优良传统,带领科委上下演绎出一个又一个开创科技新天地的动人故事。 针对“先天缺陷”,胡建民和他的团队没有怨天尤人,而是发动科委全员动脑筋、想办法。他们本着“不求所在,但求所用”的思路,巧借外力,帮助企业与区内外、市内外的高校院所结成产学研联盟。目前全区已有100多家科技企业与清华大学、北京大学、复旦大学、上海交大等数十家高校院所“联姻”,加快了科技成果的产业化步伐。最近两年,该区科技型企业的7个项目获得国家和市科技进步二、三等奖。 闸北区有关领导多次强调:从闸北实际情况看,我们在有些方面的硬件条件还不能与一些兄弟区相提并论,因此一定要有“硬件不足软件补”的思路。区科委班子深刻领会这一精神,他们在“硬件”相对不足的情况下,探索出了“软件”后来居上的新思路。近两年中他们采取简化程序、缩短流程、现场办公等方式,将行政审批的效率提高了35%。同时,在全市科技系统中率先推出“聚焦式、立体式、下沉式、直通式、透明式和清廉式”六大服务举措,广受科技企业欢迎。他们在全市率先构建起“一家多站”的服务模式,即在云华科技大厦建立“科技企业之家”,在市北工业园区、上海多媒体谷、上大科技园等重点园区建立多个科技企业服务站。 一位科技企业老总深有感触地说:“我们长期扎根闸北,理由是因为闸北的服务;我们介绍新的科技企业到闸北,理由还是闸北的服务!” 敢为人先扬锐气 “科学无险阻,只要肯攀登!”这是胡建民在2007年度全区目标管理考核大会上作典型交流发言时的结束语。也正是这股敢于突破、敢于克难、敢于担当的“锐气”,使近年来全区科技创新事业中的几个难点问题取得了突破性进展。 坐落在闸北中部的上海多媒体谷,是在市科委等有关部门的大力支持下,闸北区悉心打造的颇具特色的重点科技园区。经过多年努力,园区在载体品质、生态环境建设上取得了令人瞩目的成就,但相比同时期起步的多媒体园区,在产业能级、科技内涵等方面还不尽理想,这道“坎”真得如此难以跨越吗?这引起了胡建民的沉思。 2007年下半年,国家数字媒体产业化基地的认定工作启动,得知这一消息后,胡建民摩拳擦掌、跃跃欲试。然而也有一些知情人“好言相劝”:闸北多媒体谷很多指标还不符合国家创建标准,过去我们已两次申报、两次落榜!胡建民听后虽默默无言,但心中难以平静。在他看来,想做成一件大事,难度肯定不小,关键是有没有“敢”字当先、志在必胜的信心和用实力说话的底气。他先是对兄弟城区的园区进行客观全面的分析,又对照“创建标准”逐条检查。在此基础上,他率领团队研究制定出旨在引大引强、做大做强的《上海多媒体谷专项扶持政策》《上海多媒体谷产业集聚、能级提升、腾龙换鸟三年行动计划》等一系列政策措施,还率先构建了市级研发公共服务平台——上海数字动漫影视技术服务平台。2007年底,市科委受国家科技部委托组成专家评审组对该园区进行综合考核,上海多媒体谷通过考核,跻身国家数字媒体产业化基地行列。 2008年12月,市北工业园区1.27平方公里区域整体纳入上海张江国家高新技术产业开发区管理范围。至此,加上早已是上海张江高新区“一区多园”成员之一的上海大学科技园原0.7平方公里区域,落户闸北区的高新技术产业园区范围实现成功“扩容”,为加快“二次创业”打下基础。回顾这段经历,胡建民坦言:在推进扩容问题上,我们是抱着哪怕只有1%的希望,也要作出100%努力的态度。为赢得市里各方面的支持,在过去的两年半时间里,区科委主动向市科委汇报推进情况达50余次,邀请相关方面负责人到现场察看达80余人次。 通观全局显大气 闸北区有关领导曾语重心长地说:如果说整个区是一台高速运转的机器,那么全区各部门就是这台机器中的各种零部件。只有这些零部件正常、协调地工作,才能保证整台机器正常、协调地运转。 两年多来,区科委始终秉承着这样一种理念:全区科技工作要上新台阶,首先必须得到兄弟部门的大力支持。要做到这一点,就要心怀大气、胸有全局,不计较小部门、小团体利益,不争你高我低,不去争功诿过。 科技园区是集聚企业、打造科技新高地的重要载体,然而园区物理空间供不应求已成为目前比较突出的问题。锦荣国际大酒店旁有一幢商务楼宇,面积达1万平方米,胡建民一次与该楼宇投资人交谈中偶然发现,该楼宇尽管已经招满企业,但有九成以上的企业只是租房子,而税收全部没有属地化。针对这一区域资源“放空”的情况,胡建民多次与该投资人商谈盘活楼宇、创办科技园区事宜,在得到投资人人响应后,区科委科创中心迅速与其签订合作协议,明确合作模式,去年12月,“锦荣科技创业创新基地”正式揭牌成立,一些不符合科技产业导向的企业限期撤离。闸北区区长周平在谈到这件事时不无感慨地说:科委就是有大局观,就是有责任心。(记者 郭易楠 见习记者 杨路遥) |
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